Новая реальность для Гонконга; ограничение рождаемости в Синьцзяне; споры вокруг Южно-Китайского моря
Выпуск #66 новостного дайджеста о Китае от Александра Габуева
Здравствуйте! Главные события этого выпуска ChinaDigest:
— Закон о нацбезопасности в Гонконге вступил в силу. Что это значит на практике?
— Какими методами власти Синьцзяна регулируют рождаемость среди нацменьшинств и как наказывают многодетных родителей?
— Конфликт Индии и Китая пока не улажен, но перетек в онлайн. Как от этого страдают WeChat и TikTok?
— США и Китай пока не собираются улучшать отношения. Какие новые (на время забытые старые) противоречия возникли в Южно-Китайском море?
За помощь в работе над этим выпуском благодарим стажеров программы "Россия в АТР" Московского Центра Карнеги: Вадима Артёменко, Алексея Дертева, Микаела Бархударяна, Анастасию Муравьёву, Полину Павлову и Юлию Репьях.
В июле и августе мы переходим на летний режим работы: до сентября рассылки будут приходить раз в две недели. Спасибо, что читаете нас!
Новый закон — новый Гонконг?
Всего два месяца назад Пекин объявил о планах принять закон о госбезопасности Гонконга. Уже 30 июня высший законодательный орган КНР — Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей — одобрил Закон о нацбезопасности в Гонконге. Закон приняли единогласно — 162 члена комитета проголосовали за него через 15 минут после начала заседания. Закон символично вступил в силу 1 июля, в 23-ю годовщину передачи Гонконга под юрисдикцию КНР, соответствующий указ подписал председатель КНР Си Цзиньпин.
3 июля глава администрации Гонконга Кэрри Лам (林鄭月娥) назначила шесть судей, наделенных полномочиями рассматривать дела в соответствии с новым законом. Их имена пока не известны, но их выбрали после консультаций с главным судьей Гонконга и членами нового Комитета по нацбезопасности, который возглавляет сама Кэрри Лам. Сам закон глава администрации пока предпочитает не комментировать.
Павел Бажанов писал в фейсбуке о некоторых пунктах нового закона:
1. Новый департамент в составе гонконгской полиции, который будет заниматься расследованием преступлений против госбезопасности (ст. 16 закона) сможет принимать на работу специалистов "из-за пределов САР Гонконг". Фактически в составе гонконгской полиции появится особый отдел, который будет возглавлять согласованный с КНР человек и состоять из китайских специалистов с материка.
2. Деятельность спецпредставительства КНР по госбезопасности (фактически — представительство Министерства госбезопасности КНР) не будет подчиняться никаким гонконгским законам. Гонконгская полиция не имеет права останавливать, задерживать лиц, у которых есть удостоверение служащего данного спецпредставительства.
3. Если уголовное дело переносится на рассмотрение в КНР, то оно будет рассматриваться китайским судом (по выбору Верховного народного суда КНР) с представлением прокуратуры (по выбору Верховной народной прокуратуры КНР) в соответствии с законодательством КНР. Выбор места исполнения наказания - тоже за судом КНР (ст. 56 и 57 закона). То есть, если дело переносится на материк, оно может попасть в любой суд, хоть сразу в Синьцзян-Уйгурский автономный район, с отбыванием заключения там же.
4. Если будут возникать сомнения в том, относится ли дело к госбезопасности или нет, окончательное решение будет принимать Исполнительный секретарь САР Гонконг. Это решение будет для судов обязательно (ст. 47).
5. При совершении преступления против госбезопасности иностранными гражданами (лицами без права на постоянное проживание в САР Гонконг), они могут быть выдворены. Выдворение может быть как основным, так и дополнительным наказанием. Кроме того, выдворить могут и в том случае, когда нарушивший закон иностранец не привлекается к уголовной ответственности.
Подробнее про Гонконг:
— Текст закона на китайском / на английском
— Закон о безопасности Гонконга дает Пекину новые широкие полномочия | WSJ
— 83 политика, активиста и организации осуждают принятие нового гонконгского закона о безопасности | HKFP
— Управление Верховного комиссара ООН по правам человека обеспокоено туманными формулировками нового закона об обеспечении нацбезопасности в Гонконге | Reuters
Синьцзян. Новые подробности нарушений прав человека
Журналисты Associated Press выяснили, что власти КНР контролируют рождаемость среди нацменьшинств в Синьцзян-Уйгурском автономной районе. Женщин регулярно проверяют на беременность, в некоторых случаях принуждают к абортам и стерилизации — расходы на это журналисты обнаружили в бюджетах местных властей. Количество процедур по стерилизации в Синьцзяне с 2016 по 2018 год выросли в 7 раз. В бюджете одного города Хотана (和田市) на 2019 год заложено 14 872 стерилизации.
Расследование подтверждается и демографическими данными: рождаемость в преимущественно уйгурских районах Хотана и Кашгара (喀什) упала более чем на 60% с 2015 по 2018 год. В целом по региону уровень рождаемости упал почти на четверть в 2019, в то время как по всей стране на 4,2%.
Родителей троих и более детей отправляют в "лагеря перевоспитания", если они не могут заплатить штраф (~$2,685). Штрафы обязаны платить и многодетные ханьцы, но лишь меньшинства отправляются в лагеря при неуплате.
Другие статьи про Синьцзян:
— Партия китайских товаров для волос изъята из-за подозрений в использовании принудительного труда | Reuters
— Китайский цифровой контроль за уйгурами начался раньше и оказался масштабнее, чем предполагали ранее | NYT
Китай. Внешняя политика
Китай — Индия
2 июля Китай и Индия договорились о мерах по ослаблению территориального конфликта, в частности о постепенном выводе войск из приграничных территорий. Однако напряженность на линии фактического контроля между Индией и Китаем сохраняется.
29 июня Индия заблокировала 59 преимущественно китайских мобильных приложений, "наносящих ущерб суверенитету и обороне Индии, безопасности государства и общественного порядка". Среди них TikTok, Shareit, WeChat, Weibo, QQ Mail и другие популярные китайские приложения.
Министерство торговли Китая осудило блокировку. Официальный представитель МИД КНР Чжао Лицзянь (赵立坚) заявил, что такое вмешательство в международное экономическое сотрудничество "не будет служить интересам индийской стороны".
Решительность Индии проявляется и в наращивании закупок вооружения. Нью-Дели подписала сделки с Москвой и Токио на покупку истребителей.
Еще про конфликт:
— Почему отношения России с Индией и Китаем переживут пограничные столкновения | Данил Бочков
— Китайские войска выложили слово "Китай" на спорной территории | Daily Mail
Китай—США
Никаких сюрпризов в отношениях между Пекином и Вашингтоном на этой неделе — все стабильно плохо. Госсекретарь США Майк Помпео объявил о прекращении экспорта американской военной продукции и технологий двойного назначения в Гонконг. А Пекин обещал принять зеркальные меры в ответ на визовые ограничения США против китайских чиновников.
Официальный представитель МИД КНР Чжао Лицзянь заявил на брифинге с прессой: "Усилия американской стороны, пытающейся применить санкции в отношении Китая, обречены на провал".
Новый виток эскалации наблюдается в Южно-Китайском море. С 1 по 5 июля КНР провела военные там учения, по поводу чего Минобороны США выразило беспокойство. 5 июля американские военные тоже провели в Южно-Китайском море учения с участием авианосцев Nimitz и Ronald Reagan и стратегического бомбардировщика B-52 Stratofortress.
Еще про КНР—США:
— Разведка США: Китай проводит секретные масштабные ядерные испытания на крупнейшем в мире полигоне в провинции Синьцзян | The Times
Китай в Евразии
Правительство РФ сформирует пул проектов дорожного строительства, которые будут финансироваться выпуском инфраструктурных облигаций на 300 млрд руб. Вице-премьер Марат Хуснуллин отметил, что за счет этих бондов может быть профинансировано строительство международного транспортного маршрута Европа – Западный Китай | ТАСС
Размещение Вашингтоном ракет средней и меньшей дальности в Азии приведет к более тесной координации Москвы и Пекина в оборонной сфере, заявил замглавы МИД РФ Игорь Моргулов | ТАСС
Отношения Китая с другими странами:
— Великобритания может увеличить военное присутствие в Азии и предпринять ряд иных действий для сдерживания Китая | FT
Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) на будущей неделе намерена отправить в КНР группу экспертов | Guardian
Она займется происхождением коронавируса COVID-19, сообщил гендиректор организации Тедрос Адханом Гебрейсус.
Китайская фармацевтическая компания CanSino Biologics получила одобрение властей на начало испытания своей вакцины против COVID-19 на военных | CanSino Tech
Женщины в Китае теряют работу — это плохая новость для всей экономики | CNBC
Растущее гендерное неравенство на рынке труда Китая, если оно сохранится, может стать еще большим бременем для экономики в то время, когда рост уже замедляется.
После тщательного расследования Luckin Coffee подтверждает мошенничество с доходом в размере $300 млн | TechCrunch
В ходе внутреннего расследования специальный комитет рассмотрел более 550 000 документов, собранных более чем у 60 хранителей, опросил более 60 свидетелей и провели обширную судебно-бухгалтерскую экспертизу и анализ данных.
Китай приблизился к слиянию двух ведущих брокеров | Bloomberg
Китай ускоряет процесс потенциального слияния двух своих крупнейших инвестиционных банков, что приведет к созданию мощного банка стоимостью $82 млрд и может вызвать волну консолидации среди более чем 130 брокеров страны.
Почему празднование Дня основания Владивостока вызвало националистическую реакцию в Китае | SCMP
Российское посольство в Китае было раскритиковано в соцсетях китайскими дипломатами, журналистами и интернет-пользователями после того, как оно провело празднование основания Владивостока.
📹 Плейлист главных видео за неделю в YouTube
🎧 Плейлист свежих подкастов в Sound Cloud
Подписывайтесь на нас: