Протесты на севере Китая; новые руководители регионов; встреча министров обороны Индии и КНР

Выпуск #71 новостного дайджеста о Китае от Александра Габуева

Sep 07, 2020

Добрый день, дорогие читатели!

ChinaDigest вернулся к привычному режиму работы, и теперь наши письма будут приходить на Ваши ящики еженедельно. Также в дайджест вернулась рубрика "Технологии" от наших партнёров из телеграм-канала SinaTech, чему мы очень рады :) Спасибо, что читаете нас!

В сегодняшнем выпуске:

— Вместе с началом учебного года в автономном районе Внутренней Монголии начались протесты. Почему этнические монголы обвиняют Пекин в "культурном геноциде"?
— Три крупные кадровые перестановки в китайских регионов. Как это может отразиться на расстановке кадров в будущем Политбюро?
— В Китае появится самая крупная в мире химическая компания. Зачем Пекин запустил слияние национальных чемпионов?
— Министры обороны Индии и Китая встретились в Москве. Значит ли это, что отношения будут улучшаться?
— Пентагон опубликовал доклад, посвящённый китайским вооружённым силам. В каких сферах КНР уже обгоняет США?
— В 14-й пятилетке Китай будет уделять особое внимание производству полупроводников. SinaTech объясняет почему.

Этот выпуск был бы невозможен без помощи команды стажеров программы "Россия в АТР" Московского Центра Карнеги: Натальи Азаровой, Андрея Дагаева, Полины Диас де ла Крус, Паулины Морозовой, Алии Тлегеновой и Андрея Федотова.

Подписаться ✉️

Протесты во Внутренней Монголии

В городах автономного района Внутренняя Монголия на севере Китая проходят акции протеста этнических монголов, которые выступают против планов властей ввести обязательное обучение в школах только на китайском языке. Власти сообщили о переходе с монгольского на китайский язык в начальных и средних школах незадолго до начала учебного года.

Официальная причина изменений: программы на китайском качественнее, а знание китайского открывает для учащихся большие образовательные и карьерные перспективы. Планируется, что к 2022 году школьники будут изучать литературу, историю, этику и право на китайском языке по общенациональным учебникам.

Однако внезапная языковая реформа не понравилась многим жителям автономного района, где этнические монголы составляют 17% населения. В столице Хух-Хото (呼和浩特), а также в Чифэне (赤峰), Тунляо (通辽), Хулун-Буире (呼伦贝尔), Шилин-Хото (锡林浩特) и других городах прошли крупнейшие за многие годы протесты. Лозунги возмущенных школьников и их родителей: "Монгольский – наш родной язык", "Мы монголы до конца наших дней". Активисты также собирают подписи к петициям, на которых оставляют отпечаток пальца по кругу, чтобы нельзя было найти зачинщиков. Многие бойкотируют школьные занятия. К бойкотам могли присоединиться до 300 тысяч школьников, хотя настоящий размах протестов оценить сложно.

Власти действуют по проверенному алгоритму: чистят все критические посты в соцсетях; заблокировали популярную монголоязычную соцсеть Bainu; в одном из городов ввели комендантский час; отслеживают по камерам зачинщиков и объявляют их в розыск; угрожают отчислить протестующих из учебных заведений, а их родителей — уволить. 29 августа с инспекцией на пять дней во Внутреннюю Монголию прибыл министр общественной безопасности КНР Чжао Кэчжи (赵克志).

Нововведения говорят об окончательном отказе руководства КНР от советской модели обучения нацменьшинств на родных языках. Новая модель "двуязычного обучения" предполагает приоритет китайского над местными языками, которые становятся всего лишь дополнительным предметом. Ранее такая политика была введена в Синьцзян-Уйгурском и Тибетском автономных районах. Несмотря на размах протестов, вряд ли они будут представлять серьезную угрозу для Пекина и режима личной власти генсека Си Цзиньпина.

Также на эту тему:
— Протесты поддержал бывший президент Монголии Цахиагийн Элбэгдорж | YouTube
— Двуязычное обучение во Внутренней Монголии. Подробный обзор от историка Кристофера Атвуда | Made In China Journal

Кадровые перестановки в регионах: новые претенденты в Политбюро?

За последнюю неделю произошло несколько важных кадровых перестановок в руководстве провинций КНР. На фото слева направо: новые партсекретари провинций Чжэцзян (浙江) Юань Цзяцзюнь (袁家军) и Ляонин (辽宁) Чжан Гоцин (张国清), а также мэр и замглавы горкома КПК города Тяньцзинь (天津) Ляо Госюнь (廖国勋). Партийный секретарь — ключевая должность в регионе, губернатор является вторым лицом в провинции (и заместителем главы парткома).

Новый глава парткома провинции Чжэцзян 58-летний Юань Цзяцзюнь занимал должность губернатора этой провинции с 2017 года. Юань — один из ведущих специалистов в аэрокосмической области, доктор технических наук. Он долгое время работал в космической индустрии, а с 2007 по 2012 годы занимал должность вице-президента Китайской аэрокосмической научно-технической корпорации (中国航天科技集团公司). Наибольшее его достижение — руководство программой Шэньчжоу (神舟), которая отправила первого китайца в космос. В 2012 году стал главой постоянного комитета КПК в Нинся-Хуэйском автономном районе, а в 2014 году был переведен в Чжэцзян (провинцией в 2002-2007 гг. руководил Си Цзиньпин), где первоначально курировал работу правоохранительных органов.

Партсекретарь провинции Ляонин 56-летний Чжан Гоцин ранее был мэром Чунцина (重庆) и Тяньцзиня (天津), более 25 лет работал в государственной оборонной компании Norinco (国兵器工业集团有限公司), крупнейшего игрока китайского ВПК, а в 2004-2013 гг. возглавлял компанию, которая при его руководстве вошла в список Fortune 500. Чжан был переброшен на пост замглавы парткома Чунцина, крупнейшего мегаполиса мира, в 2013 году вскоре после прихода Си Цзиньпина к власти. В качестве мэра Чунцина Чжан Гоцин год поработал под началом Чэнь Миньэра (陈敏尔) — одного из самых молодых членов Политбюро и выдвиженца Си Цзиньпина (Чэнь работал замом Си в Чжэцзяне).

Таким образом, Юань и Чжан стали очередными выдвиженцами, сделавшими карьеру в китайских госкомпаниях и предприятиях ОПК, закрепив тенденцию превращения госсектора в новую кузницу кадров для высших руководителей страны наряду с регионами и центральными органами власти.

На должность мэра Тяньцзиня, одного из четырех городов центрального подчинения в статусе провинции, вместо Чжан Гоцина пришёл 57-летний Ляо Госюнь — представитель малой народности туцзя (土家). Карьеру он сделал в парткомитете провинции Гуйчжоу (贵州), где поработал под началом партсекретарей Ли Чжаньшу (栗战书, ныне возглавляет Всекитайское собрание народных представителей и является третьим человеком в иерархии КПК) и Чжао Кэчжи (возглавляет Министерство общественной безопасности). В 2015-2016 гг. Ляо был главой организационного отдела КПК (занимается кадрами) в Чжэцзяне (浙江), а затем зампартсекретаря Шанхая и главой местного отделения Центральной комиссии по проверке дисциплины, главной внутрипартийной спецслужбы, которую до 2018 года возглавлял Ван Цишань (王岐山, нынешний вице-председатель КНР и правая рука Си Цзиньпина).

Почему это важно? Все получившие новые должности (особенно Чжан Гоцин и Юань Цзяцзюнь) через два года по итогам ХХ съезда могут войти в состав 25-местного Политбюро ЦК КПК (中国共产党中央政治局).

Мегагигант мирового химпрома: Sinochem+ChemChina

2 сентября председатель совета директоров химического конгломерата Sinochem Нин Гаонин (宁高宁) сообщил об объединении компании с ChemChina (главой которой с 2018 года также является господин Нин). Теперь две крупнейшие химические госкомпании стали единым национальным чемпионом. Объём продаж конгломерата составляет более $146 млрд, что в два раза больше ближайшего конкурента — немецкого химического концерна BASF ($70,7 млрд).

Сфера деятельности Sinochem и ChemChina необъятна. Компании известны громкими сделками: в 2009 году Sinochem приобрела британскую компанию Emerald Energy за $878 млн; в 2015 году ChemChina приобрела итальянского производителя автомобильных шин Pirelli за $7,7 млрд; в 2016-м — швейцарскую компанию Syngenta, одного из лидеров в области производства средств защиты растений и семеноводства, за $43 млрд.

Объединение госкомпаний – одна из ключевых инициатив второго пятилетнего срока Си Цзиньпина (с 2017 г.) во главе партии и государства. Си считает, что Китаю нужна консолидация госкомпаний для оптимизации госрасходов, создания глобально конкурентоспособных национальных чемпионов, а также для устранения ненужной конкуренции между госкомпаниями, занимающимися схожими видами деятельности. Объединение Sinochem и ChemChina — первая крупная история успеха, которую по поручению Си курировал один из самых опытных госменеджеров КНР Нин Гаонин (многолетний президент COFCO, превративший госкомпанию в одного из ведущих игроков глобального рынка продовольствия). В ближайшее время команда Нин Гаонина будет заниматься углубленной интеграцией двух компаний, а по итогам этого процесса может быть принято решение о дальнейшей консолидации государственных компаний. Эта политика может затронуть атомную промышленность, нефтегазовый комплекс, металлургию и другие стратегические отрасли.

Китай. Внешняя политика

Китай—Индия

Ситуация в спорном районе Ладакх остается напряженной. 31 августа вооруженные силы Индии обвинили Китай в проведении военных маневров близ озера Пангонг-Цо и пересечении линии фактического разграничения. По их информации, подразделения НОАК нарушили статус-кво в районе в ночь с 29 на 30 августа, поэтому Индия увеличила группировку у озера и также перешла линию фактического разграничения. Китай отверг обвинения и напомнил, что никогда не захватывал и пяди земли граничащих с ним стран.

4 сентября в Москве министры обороны Индии и Китая провели первую с мая 2020 года встречу. Переговоры состоялись в рамках встречи в Москве глав оборонных ведомств стран-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), Содружества независимых государств (СНГ) и Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). На переговорах министр обороны КНР Вэй Фэнхэ (魏凤和) заявил, что ответственность за инцидент "лежит исключительно на индийской стороне".

Китайско-индийское противостояние все больше затрагивает экономические связи Пекина и Дели. 2 сентября министерство электроники и информационных технологий Индии запретило ещё 118 китайских мобильных приложений. Теперь в Индии заблокированы площадка электронной коммерции Taobao, онлайн-игра PUBG и сервис электронных платежей Alipay. По словам ведомства, приложения наносили ущерб суверенитету Индии и крали данные граждан в интересах КНР.

Запрет китайских приложений не сильно навредит пользователям — индийские приложения занимают около 80% рынка. Запрещенный в июне TikTok индийцы заменили собственным аналогом TakaTak и другими клонами.

Другим шагом против Китая может стать то, что государственные нефтепереработчики Индии приостановили закупку сырой нефти у компаний из сопредельных стран, прежде всего эта мера направлена против трейдинговых подразделений CNOOC, Unipec и PetroChina.

Китай—США

1 сентября 2020 года Пентагон опубликовал доклад Конгрессу США о развитии вооруженных сил КНР. В нём министерство обороны признает, что Китай обошёл Штаты в некоторых областях вооружения и военной мощи, включая кораблестроение, разработку баллистических и крылатых ракет наземного базирования и интегрированных систем ПВО. В докладе приводятся данные по расходам Пекина на оборону — Пентагон по традиции утверждает, что руководство КНР занижает реальные расходы. В докладе также говорится о намерениях Китая открыть дополнительные военные объекты в Пакистане, Шри-Ланке, ОАЭ, Кении, Сейшелах, Танзании, Анголе и Таджикистане.

Госсекретарь США Майкл Помпео объявил о введении очередных санкций против КНР в ответ на ограничения в отношении американских дипломатов в Китае. Теперь китайские дипломаты должны будут запрашивать разрешение на посещение университетов, встречи с местными властями и проведение крупных культурных мероприятий.

Еще по теме:
— Почему Трамп больше не говорит о торговом дефиците с Китаем | Financial Times
— Помпео хочет, чтобы к концу года в США не было Китайских институтов Конфуция | SCMP

Китай вложится в полупроводники третьего поколения. SinaTech рассказывает, в чем их преимущества

Как сообщает Bloomberg, Пекин готовит пакет мер широкомасштабной поддержки полупроводниковой промышленности. Из-за давления со стороны США Китай стремится создать условия для самостоятельного развития ключевых технологий электронной промышленности.

Основной упор власти сделают на развитие полупроводников третьего поколения. Сейчас основные материалы — кремний и арсенид галлия. Их можно использовать в достаточно ограниченном диапазоне напряжений и температур. К третьему поколению относятся полупроводники на основе карбида кремния (SiC) и нитрида галлия (GaN). Первые могут работать при высоких напряжениях (600-3300 В) и большой мощности (до 10 МВт). Эти характеристики важны в электроэнергетике и транспорте. Вторые выдерживают меньшее напряжение, но могут работать на высоких частотах, поэтому их используют в компьютерной технике.

Объем и условия финансирования пока неизвестны, но вполне можно говорить о суммах в сотни миллиардов долларов. Весной этого года китайское правительство объявило о программе финансирования "новой инфраструктуры" — широкого спектра новейших технологий от сетей 5G до искусственного интеллекта. На реализацию этой инициативы до 2025-го будет выделено $1,4 трлн. При этом для большинства технологий, входящих в программу, полупроводники в том или ином виде являются ключевыми компонентами, поэтому финансирование нового поколение полупроводников, вероятно, будет щедрым.

Что ещё интересного?
— ByteDance будет развивать собственный сервис электронных платежей | Reuters
— Китай запустил в космос экспериментальную многоразовую ракету-носитель | Spacenews
— Телекоммуникационным сетям в США потребуется почти $2 млрд, чтобы избавиться от китайского оборудования | Reuters

Проблемы китайской экономической модели «двойной циркуляции» | FT
По мнению старшего научного сотрудника Центра Карнеги-Цинхуа Майкла Петтиса, переориентация экономики на внутренний рынок требует дополнительных экономических, социальных и политических преобразований.

Китайское поколение беби-бумеров скоро выйдет на пенсию, это вызовет резкий сдвиг в трендах в области здравоохранения | CNBC
Credit Suisse сообщает, что данное поколение — самая большая когорта в истории страны. Около 245 млн человек родилось в 1960-х, и они больше заботятся о своих потребностях в медицинском обслуживании.

Германия присоединяется к индо-тихоокеанскому клубу | The Diplomat
Объявление Берлином официальной стратегии в Индо-Тихоокеанского регионе отражает более широкий поворот Европы против Китая. Германия стала второй страной ЕС после Франции, официально объявившей свою стратегию в регионе.

Синьцзян постепенно начнет отменять строгие карантинные меры после 17 дней без новых случаев COVID-19 | Партийный комитет СУАР
На видеоконференции правительством было объявлено о полномасштабном возобновлении обычной жизни и экономической деятельности. Правительство отменило приказ о пребывании дома для здоровых жителей в большинстве городов, включая эпицентр последней вспышки столицу СУАР Урумчи, после введения общерегионального карантина на 45 дней.

Премьер-министр Австралии Скотт Моррисон представил законопроект «О международных отношениях» | Пресс-релиз на сайте премьер-министра Австралии
Новый закон позволит правительству отменять и запрещать соглашения, меморандумы и партнерства штатов с правительствами других стран, которые не соответствуют национальным интересам Австралии. Данный законопроект нацелен приостановить соглашение штата Виктории по присоединению к инициативе «Пояса и Пути», и соглашениям с Китаем штата Западная Австралия.

Английская Премьер-лига расторгла сделку по вещанию в Китае | WSJ
Премьер-лига долгое время считала Китай своим ключевым рынком и успешно продала права на трансляцию за $700 млн. Расторжение сделки произошло на фоне напряженности между Пекином и Лондоном из-за закона о нацбезопасности Гонконга.

📹 Плейлист видео про Китай в YouTube
🎧 Плейлист свежих подкастов в Sound Cloud
📺 Приглашаем на онлайн-мероприятие Фонда Карнеги за международный мир, посвящённую изменениям в политике Китая в Центральной Азии во время и после пандемии COVID-19. Спикеры:
— старший научный сотрудник Фонда Карнеги Пол Стронски;
— доцент международного бизнеса и предпринимательства колледжа Ройял Холлоуэй Лондонского университета Гюль Берна Озджан;
— бывший спецкор журнала Foreign Policy в Москве Рейд Стэндиш;
— консультант Московского центра Карнеги Темур Умаров.

Трансляция начнётся во вторник 8 сентября в 17:00 по московскому времени по этой ссылке.