Китай в Афганистане; Путин и Южно-Китайское море; Си против неравенства
Выпуск #112 новостного дайджеста о Китае от Александра Габуева
Добрый день, уважаемые подписчики! У нас две новости. Во-первых, мы возвращаемся к еженедельному формату. Во-вторых, ⬇️
❗️ 👩💼👨💼 "Россия в АТР" объявляет набор на годичную программу стажировки. Все желающие могут заполнить анкету по ссылке (вся подробная информация о стажировке также там).
А теперь к важным событиям за последние две недели:
— Афганистан в хаосе. Воспользуется ли Китай нестабильностью, чтобы начать осваивать местные минеральные ресурсы?
— Си Цзиньпин и Владимир Путин поговорили по телефону, но расшифровки разговоров в России и Китае не совпадают. В китайской версии Путин поддерживает позиции КНР по Южно-Китайскому морю. Что происходит?
— Компартия приступила к борьбе с неравенством в китайском обществе. Кто может пострадать больше всех?
— В Китае приняли закон о защите персональных данных. Что это значит для сферы прав человека в КНР?
С этим выпуском нам помогала команда стажёров программы "Россия в АТР" Московского Центра Карнеги: Мария Афанасьева, Виктор Вишневецкий, Ирина Кавокина, Фёдор Мартынов, Дарья Нуриева, Пань Яньлян, Данила Петров.
Китай в Афганистане. Нужны ли Пекину ресурсы
В последние недели весь мир наблюдает за драматическими событиями в Афганистане после прихода талибов в Кабул, в том числе пытаясь понять, какую позицию по происходящему занимает Китай.
В потоке новостей сейчас довольно активно циркулирует мысль, что Китай воспользуется ситуацией для того, чтобы получить доступ к минеральным ресурса Афганистана, прежде всего, огромным запасам лития. Конечно, китайские компании будут рассматривать потенциальные возможности там, но это далеко не стратегический приоритет для Пекина.
Старший научный сотрудник RUSI Рафаэлло Пантуччи пишет, что до сих пор Китай играл на удивление ограниченную экономическую роль в Афганистане, и трудно представить, что ситуация резко изменится после захвата власти талибами. С Пантуччи солидарны и многие другие известные эксперты, как вице-президент Фонда Карнеги Эван Фейгенбаум или Джонатан Хиллман из CSIS.
Какова официальная позиция Пекина по Афганистану?
— Пекин надеется, что приоритетом для нового правительства будут национальные интересы афганцев, а главным инструментом — мирные переговоры. Правительство будет инклюзивным и будет следовать мирным целям.
— КНР за то, чтобы новое руководство Афганистана проводило "умеренную и осмотрительную" религиозную политику.
— КНР приветствует желание талибов развивать с Пекином хорошие отношения и не против участия в процессе восстановления Афганистана.
— Посольство Китая в Афганистане по-прежнему работает в обычном режиме, посол и другие дипломаты продолжают выполнять свои обязанности.
— Пекин надеется, что руководство Афганистана разорвет связи с террористическими организациями, в том числе "Исламским движением Восточного Туркестана". КНР призывает решительно с ними бороться.
— Надо смотреть на ситуацию объективно, без устаревшей предвзятости, недоверие к "Талибану" вряд ли можно назвать рациональным.
Чего Пекин ожидает от США?
— Готовности к диалогу и сотрудничеству.
— Признания ответственности за послевоенное восстановление.
— Последовательности и отказа от двойных стандартов в борьбе с террористическими организациями типа "Исламского движения Восточного Туркестана".
— Признания, что военное вмешательство в дела других стран несёт пагубные последствия.
Чего Пекин ожидает от международного сообщества?
— Невмешательства, отказа от геополитического соперничества.
— Гуманитарной помощи.
— Практических предложений по решению кризиса от ООН.
— Отказа от введения санкций.
Подробнее про Китай в Афганистане:
— Огромные запасы меди в Афганистане остаются недосягаемыми даже для Китая | Fastmarkets MB
— Талибы провели встречу с послом КНР в Афганистане | ТАСС
Си и Путин. Москва встала на сторону Пекина в Южно-Китайском море?
25 августа состоялась беседа Владимира Путина с председателем КНР Си Цзиньпином. Разговор шёл не только о состоянии двусторонних отношений, стороны также обсуждали ситуацию в Афганистане. Ранее по этому вопросу проходил обмен мнениями на уровне министров иностранных дел. Теперь сами главы государств согласовали свои позиции. Это было несложно, так как интересы двух стран почти полностью совпадают. Терроризм является общей угрозой, а крах американских усилий по строительству демократии в Афганистане вызывает одинаковое злорадство.
Всё остальное, что сказали друг другу Путин и Си, кажется рутинной риторикой добрососедства — кроме одного замечания. Согласно официальному сайту МИД КНР, Путин во время беседы выразил свою поддержку китайским притязаниям на Южно-Китайское море. Раньше Россия занимала по этому вопросу нейтральную позицию, выступая лишь за продолжение переговоров и против вмешательства сторон, не имеющих непосредственного отношения к региону.
Нейтралитет — единственная рациональная для Москвы позиция, так как у России есть свои приоритеты в регионе. Вьетнам — важный экономический партнёр России, с которой у Евразийского экономического союза действует зона свободной торговли, также это крупный заказчик российских вооружений. Более того, российские энергетические компании участвуют во вьетнамских проектах по добыче углеводородов в оспариваемых акваториях Южно-Китайского моря. Несмотря на периодически возникающую напряженность, Пекин полностью в курсе нюансов ситуации и раньше с пониманием относился к нейтралитету Москвы. Возможно, теперь это меняется.
С другой стороны, произошедшему есть простое объяснение: китайский МИД выпустил ошибочную информацию. В материале о телефонном разговоре, опубликованном на сайте Кремля, нет никакого замечания о Южно-Китайском море. Подобная информация также отсутствует в русскоязычной версии статьи про беседу, опубликованной на сайте партийной газеты "Жэньминь жибао". Однако сложно поверить, что сотрудники китайского МИД по ошибке приписали Путину явно противоречащее российским интересам высказывание, причём по одному из самых чувствительных вопросов в двусторонних отношениях. Скорее, речь идет об одностороннем искажении слов лидера другой страны — для внутриполитических целей. Будем следить, предпочтет ли Москва закрыть глаза на "небрежность" китайских товарищей, или в Кремле найдут способ вежливо, но аккуратно одернуть коллег из КНР, искажающих слова президента России.
Также по теме:
— Корабли России, Вьетнама и Китая вышли в море для участия в конкурсе "Кубок моря" | ТАСС
— Россия и Вьетнам: брак по расчёту | Lowy Institute
Общее процветание. Почему китайский бизнес боится равенства
С тех пор как руководство КНР стало ужесточать контроль за деятельностью корпораций, большой бизнес пристально следит за каждым высказыванием чиновников, пытаясь предвосхитить следующие шаги в этом направлении. Один из новых сигналов бизнесу подал сам Си Цзиньпин на заседании, посвящённом вопросам финансов и экономики. Он заявил о необходимости "содействовать общему процветанию" и "планировать работу по устранению финансовых рисков".
Идеологема "общее процветание" (共同富裕) не изобретение Си — в оборот её ввёл ещё Мао Цзэдун, её часто использовал и Дэн Сяопин. Си Цзиньпин также неоднократно повторял данное словосочетание в течение этого года. Под "общим процветанием" власти подразумевают социалистическую идею о том, что процветать должен весь народ, а не меньшинство, соответственно крайне важно "регулировать отношение между [экономической] эффективностью и справедливостью". Правительство собирается "стимулировать предприятия и группы людей с высокими доходами возвращать долг обществу".
Крупнейшие компании Китая быстро отреагировали — техногигант Tencent (腾讯) объявил, что перечислит ￥50 млрд ($7,7 млрд) на счёт "специальной программы общего процветания", а Pinduoduo (拼多多), один из крупнейших маркетплейсов страны, — пообещал пожертвовать ￥10 млрд ($1,5 млрд) на нужды китайских земледельцев.
Предпринимателей особенно встревожили слова о важности контроля "чрезмерно высоких доходов" (过高收入). Что именно означает это понятие, Си Цзиньпин не уточнил. Однако бывший замглавы Главного государственного налогового управления КНР Сюй Шаньда (许善达) в одном из интервью попытался успокоить общественность, пояснив, что "чрезмерность" определяется не суммой денег на счетах, а источником заработка — непозволительно крупным будет признаваться доход, полученный в результате незаконной деятельности или с помощью махинаций и нарушений (уклонение от налогов).
Участники заседания также указали на то, общее процветание подразумевает не только решение экономических вопросов, но и определяется процветанием в "духовной жизни" общества. Это соотносится с недавней атакой властей на сферу фан-сообществ китайских знаменитостей и громкими скандалами, в центре которых оказались две популярные китайские актрисы — Чжэн Шуан (郑爽) и Вики Чжао (赵薇). Чжэн Шуан оштрафовали на ￥299 млн ($46 млн) за уход от налогов, а упоминания о Вики Чжао стали исчезать из списков исполнителей ролей в фильмах, в которых она играла; её друзья и коллеги даже удалили в соцсетях совместные с ней фотографии. С чем связана "отмена" звезды популярных сериалов — неизвестно — однако, по слухам, речь может идти об обвинениях в манипуляциях ценными бумагами, благодаря которым Чжао приобрела винодельню и замок во Франции.
Вся эта риторика направлена на уменьшение разрыва между богатыми и бедными в Китае — коэффициент Джини в Китае в 2019 году составлял почти 0,47. Однако риторика может быть опасной, потому что некоторым слова об "общем процветании" могут показаться призывом "уничтожать богатых, чтобы помочь бедным" (杀富济贫), на что обращают внимание китайские эксперты.
Также по теме:
— С начала года миллиардеры КНР потратили на благотворительность на 20% больше, чем за весь 2020 год | Bloomberg
— Как и почему актриса Вики Чжао пропала из китайского онлайн-пространства? | What’s On Weibo
— Новую олигархию Китая может сдержать только правительство, которое её создало | Foreign Affairs
Права человека с китайской спецификой: закон о персональных данных, ЛГБТ и #MeToo
Безопасность данных
20 августа Постоянный комитет ВСНП принял закон о защите персональной информации (中华人民共和国个人信息保护法). Он вступит в силу 1 ноября 2021 года и станет первым всеобъемлющим законом, охраняющим конфиденциальность личной информации в Китае.
Ранее в Китае наблюдалась проблема излишнего сбора информации приложениями. Например, программы могли собирать биометрические данные человека в коммерческих целях, чтобы увеличить продажи. Поэтому Государственная канцелярия по делам интернет-информации установила допустимый диапазон сбора информации, который ступил в силу 1 мая 2021-го. Но постановление действовало только в отношении приложений, а не всей сферы защиты персональных данных в целом.
По новому закону теперь запрещено отказывать лицу в предоставлении услуг или товаров, если оно не поделилось своими персональными данными. Сторона, запрашивающая персональную информацию, должна четко объяснить цель сбора, почему данные необходимы для работы системы, и как они будут использоваться. Если личная информация будет обработана без применения достаточных мер по её защите, то прибыль, полученная от данной операции, будет конфискована, а фирме будет выписано предупреждение. Если компания не исправится, то будет выписан штраф размером до ￥1 млн ($155 тысяч). Также закон требует учредить в компании специальные надзорные отделы по контролю за обеспечением безопасности и конфиденциальности персональных данных. Это требование распространяется на фирмы, обрабатывающие сверхбольшое количество данных (в законе отсутствуют конкретные масштабы).
В начале июля 2021 года уже был принят закон, в котором говорилось, что компании, не обращающиеся с данными "государственной важности" должным образом и передающие их иностранцам, могут быть лишены лицензии и оштрафованы на ¥10 млн ($1,6 млн). С принятием нового закона компании, передающие информацию за границу, должны указывать все данные иностранного получателя этих данных.
ЛГБТ+
В сеть проникла информация о том, что Шанхайский университет собирает списки "не-гетеросексуальных" студентов. Цель сбора данных не объявляется, однако сообщество активистов уже начало беспокоиться за безопасность студентов. Первое упоминание об утечке информации появилось в аккаунте Weibo @八百伊万礼 26 августа. Писали, что подобные ситуации происходят не только в Шанхайском университете, но и в других учебных заведениях, не уточняя, в каких именно.
В августе 2020 года были отменены ежегодные мероприятия в рамках фестиваля ShanghaiPRIDE. Возможно, что все программы, проводящиеся для идентификации и ограничения сообщества ЛГБТ+, будут продолжаться и дальше.
#MeToo
В августе произошло несколько громких случаев сексуальных домогательств в Китае. Кроме инцидентов, связанных Крисом У (吴亦凡) и с компанией Alibaba, в сексуальном насилии также обвинён и популярный китайский телеведущий Цянь Фэн (钱枫). Женщина по имени Сяо И (小艺) написала в своём аккаунте в Weibo о том, что два года назад телеведущий после недолгого знакомства напоил её и принудил к половому акту.
Громкие дела с обвинениями в сексуальном насилии стали появляться всё чаще в Китае — жертвы домогательств высказываются, несмотря на недоброжелательную среду. С этим столкнулась и Сяо И: полиция говорила, что у неё недостаточно доказательств, а в интернете женщина столкнулась с кибербуллингом.
Хотя в сфере прав человека в Китае существует определённый прогресс, существует куча других проблем. И случаи, попавшие в сеть, скорее всего, — лишь верхушка айсберга.
Ещё по теме:
— Здесь вам не сейфспейс: Как в Китае цензурируют и удаляют ЛГБТК+ контент | Wonderzine
На мосту между Россией и Китаем через Амур завершилась укладка рельсов | РИА Новости
После начала движения поездов расстояние ж/д перевозок из провинции Хэйлунцзян до Москвы сократится на 809 километров, что позволит сэкономить 10 часов.
Президент РФ Владимир Путин наградил председателя китайской части Российско-Китайского комитета дружбы, мира и развития Ся Баолуна орденом дружбы | Российско-Китайский Комитет дружбы, мира и развития
Такой почетной награды Председатель Комитета был удостоен за большой вклад в укрепление дружбы, сотрудничества и взаимопонимания между народами России и Китая.
Мосбиржа начинает торги фьючерсами на ценные бумаги Alibaba и Baidu | Московская биржа
Это первые фьючерсные контракты на ценные бумаги китайских компаний на биржевом рынке России.
Представитель МИД КНР прокомментировал введение США и Великобританией новых санкций в отношении России в связи с отравлением Навального | 外交部
Отравление Навального назвали внутренним делом России. По мнению МИД КНР, обвинять российские власти без доказательства несправедливо.
В Пекине открывается самый большой в мире парк "Юниверсал студио" | CRI Russian
Парк начнёт работу 1 сентября в тестовом режиме и после открытия будет привлекать 15-20 млн туристов в год.
889 млн китайцев привилось от COVID-19 | 人民日报
Эта цифра составляла 777 млн лишь две недели тому назад.
Последняя вспышка коронавируса в Китае показала эффективность китайских вакцин | 新华网
Вакцинированные люди составили менее 5% госпитализированных в результате последней волны инфекций. Повторная прививка дальше увеличит уровень защищённости.
В Китае вступили в силу поправки в законодательство, которые отменили ограничения на рождение третьего ребёнка | 全国人民代表大会
Заместитель министра иностранных дел Китая назвал клеветой американский правительственный доклад о происхождении коронавируса | 新华网
Китай отправил в ВОЗ официальную просьбу исследовать теорию о происхождении коронавируса в американских лабораториях | 外交部
Речь идёт о лабораториях в Форт-Детрик и Университете Северной Каролины.
Компартия Китая на протяжении июля наказала примерно 8 тысяч чиновников за коррупцию | 人民日报
Более 5 тысяч наказали за "гедонизм и роскошный образ жизни" (享乐主义、奢靡之风).
Подписывайтесь на нас: